Sandoz首席执行官炮轰欧盟药品定价提案，这是对欧洲制药业的致命一击

在全球医药行业目光聚焦于布鲁塞尔之际，瑞士仿制药与生物类似药巨头Sandoz的首席执行官Richard Saynor近日公开发声，对欧盟委员会正在酝酿的药品定价改革提案表达了前所未有的强烈反对，他警告称，如果该提案以当前形式落地，将对欧洲仿制药产业造成“不可逆转的伤害”,并最终反噬患者利益与欧盟药品供应链安全。

Saynor是在一场于巴塞尔举行的行业论坛上发表上述言论的，他直言，欧盟提出的新定价框架——尤其是其中关于“强制降价”与“价格收敛”的条款——完全没有理解仿制药行业“高产量、低毛利、强竞争”的商业逻辑，反而像是为创新药企量身定制的保护伞,却把仿制药企业当成了可无限挤压的成本中心。

“坦率地说，这份提案读起来像是一个从未进过药厂、也从未面对过医院采购谈判的人写的。”Saynor在演讲中毫不掩饰地批评道，“它想要的不是可持续的竞争，而是人为的低价，问题是，如果企业连生产一瓶生理盐水的成本都无法覆盖，谁还会愿意投资生产线？谁还会愿意在欧洲生产抗生素、降压药、抗凝药？”

根据欧盟委员会此前披露的草案文件，新定价机制旨在通过“更透明、更具约束力的价格比较”来压低成员国药价，并鼓励使用“最具成本效益”的药品，但Saynor指出，提案中所谓的“最具成本效益”，在实践中往往等同于“最低价”，而这将导致仿制药市场出现“劣币驱逐良币”的局面。

“你会看到一些企业为了中标，不惜牺牲质量体系、压缩质检环节、甚至从监管更宽松的地区采购原料药，欧洲患者拿到手的药可能不再是他们曾经信任的品牌仿制药。”他说。

Saynor特别提到了欧洲仿制药行业近年来面临的“空心化”风险，他指出，过去十年间，欧洲已有超过40%的仿制药原料药生产转移至亚洲，而欧盟的定价政策若继续无视制造成本上升与地缘政治风险，只会加速这一趋势。“我们现在还在讨论怎么补贴芯片、电池，但药品呢？药品难道不是更基础的‘战略物资’吗？”

他呼吁欧盟政策制定者重新审视提案，引入“最低合理价格”而非“最低价格”的概念，并建立“生产韧性溢价”机制，对在欧洲本地生产、符合高环保与劳工标准的仿制药给予适当价格奖励。“我们不是在要求特权，我们是在要求一个不被饿死的生存空间。”

Sandoz作为全球领先的仿制药与生物类似药企业，其产品覆盖抗生素、心血管、中枢神经、肿瘤等多个治疗领域，在欧洲市场占有重要份额，Saynor的此番表态,被外界视为欧洲仿制药行业对欧盟定价改革不满情绪的一次集中爆发。

分析人士指出，欧盟药品定价改革本意在于缓解成员国医保支出压力，但其复杂性与敏感性远超预期，创新药企抱怨审批慢、定价低；仿制药企则担心被“过度压价”挤出市场，如何在患者可负担性、产业可持续性与供应链安全性之间找到平衡，已成为布鲁塞尔亟需破解的“不可能三角”。

“如果欧洲想要一个健康的、有韧性的药品供应体系，就必须停止把仿制药当成福利政策的‘提款机’。”Saynor在演讲最后如此总结，他的语气平静,但字字如刀。