多措并举共促发展，构建高质量发展新格局

发展是时代的永恒主题，也是解决一切问题的基础和关键，当前，世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，单一、线性的发展模式已难以适应复杂多变的内外部环境，要实现经济社会持续健康发展，不断满足人民群众对美好生活的向往，就必须坚持系统观念，强化战略思维，以“多措并举”的智慧与行动，汇聚磅礴力量,共同谱写高质量发展的新篇章。

创新驱动与改革开放，点燃发展的强劲引擎 发展动力问题，是发展的核心，要坚定不移实施创新驱动发展战略，将科技自立自强作为国家发展的战略支撑，这需要强化国家战略科技力量，打好关键核心技术攻坚战，并营造开放包容的创新生态，畅通“政产学研用”各环节，让知识、技术、管理等要素充分涌流，使创新真正成为引领发展的第一动力，要持续深化改革开放，破除体制机制障碍，对内，要着力优化营商环境，激发各类市场主体活力，特别是为中小微企业和个体工商户纾困解难，畅通国内大循环；对外，要推动更高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，深化国际产能合作，在更大范围、更宽领域、更深层次参与全球资源配置与竞争，形成国内国际双循环相互促进的新发展格局，创新是引擎，改革是燃料，开放是空间，三者协同发力,方能驱动发展巨轮破浪前行。

区域协同与城乡统筹，优化发展的空间布局 不平衡是普遍的，要在发展中促进相对平衡，多措并举，要求我们下好全国一盘棋，要深入实施区域协调发展战略，根据不同地区的资源禀赋、产业基础和发展定位，精准施策，支持东部地区率先实现现代化，带动中部地区崛起、西部大开发形成新格局、东北等老工业基地振兴，要扎实推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大区域战略，打破行政壁垒，促进要素自由流动，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局，要全面推进乡村振兴，将农业农村发展摆在优先位置，通过产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，推动城乡要素平等交换、双向流动，强化以工补农、以城带乡，加快农业现代化步伐，建设宜居宜业和美乡村，弥合城乡发展鸿沟,让发展的阳光普照每一寸土地。

民生保障与绿色转型，厚植发展的温暖底色 发展的根本目的是增进民生福祉，多措并举，必须始终坚持以人民为中心，在发展中保障和改善民生，要持续加大民生投入，聚焦教育、医疗、住房、养老、托幼等群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，织密织牢社会保障安全网，扎实推进共同富裕，让发展成果更多更公平惠及全体人民，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，将绿色发展贯穿于经济社会发展全过程，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，发展与保护并非对立，而是辩证统一，通过科技创新和产业转型，实现生态产业化、产业生态化，让优良生态环境成为经济社会持续健康发展的有力支撑,实现人与自然和谐共生的现代化。

社会治理与安全护航，筑牢发展的坚实根基 安全是发展的前提，发展是安全的保障，复杂的内外环境下，多措并举更需强化风险意识和底线思维，要完善社会治理体系，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，提升社会治理的智能化、精细化、法治化水平，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，要高度重视发展的安全问题，统筹抓好政治安全、经济安全、科技安全、粮食安全、能源资源安全、产业链供应链安全等，有效防范化解重大风险，只有社会大局稳定、安全基础牢固，各项发展举措才能落地生根,经济社会的航船才能行稳致远。

“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”多措并举，体现的是全局视野和精准谋划；共促发展，彰显的是协同效应和共同意志，它不是各项政策的简单堆砌，而是制度、政策、行动的系统集成与功能耦合，面对新征程上的机遇与挑战，我们必须运用好多措并举的方法论，统筹各方力量，协调各方行动，激发全社会活力，奋力绘就中国式现代化的宏伟画卷,共创繁荣发展的美好未来。